包含黃南藏族自治州魚(yú)缸維護(hù)的詞條

第一章　總則第一條　本條例依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法，結(jié)合黃南藏族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。第二條　黃南藏族自治州是青海省黃南地區(qū)藏族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方。自治州首府設(shè)在隆務(wù)鎮(zhèn)。第五條　自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。第七條　自治州內(nèi)各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。

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本文目錄一覽：

• 1、黃南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2018修訂)
• 2、黃南藏族自治州自治條例
• 3、黃南藏族自治州自治條例(2004修正)
• 4、黃南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
• 5、黃南藏族自治州水利工程設(shè)施管護(hù)條例

黃南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(2018修訂)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理黃南藏族自治州魚(yú)缸維護(hù)，創(chuàng)建整潔、美麗、文明、宜居的生活環(huán)境黃南藏族自治州魚(yú)缸維護(hù)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《黃南藏族自治州自治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黃南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于自治州城鎮(zhèn)建成區(qū)，以及其他實(shí)行城鎮(zhèn)化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。鄉(xiāng)政府所在地建成區(qū)可以參照?qǐng)?zhí)行。

實(shí)行城鎮(zhèn)化管理的區(qū)域和范圍，由自治州人民政府劃定并公布。第三條　城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化管理。第四條　自治州、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)地方財(cái)力逐年增加對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力和水平，使城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相 適應(yīng)。

自治州、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔人員的工資福利待遇，依法簽訂勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)。第五條　自治州、縣（自治縣）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、管理工作。

自治州、縣（自治縣）人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)牧、水利、民政、文體廣電、人力資源和社會(huì)保障、公安、教育、旅游等管理部門，按照法定職責(zé)做好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第六條　自治州、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民維護(hù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地安排城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。第七條　自治州、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。第八條　自治州、縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、個(gè)人投資建設(shè)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及興辦城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。第九條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生及其公共設(shè)施，尊重城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，積極參加環(huán)境衛(wèi)生公益活動(dòng)。

鼓勵(lì)社會(huì)公眾、媒體等對(duì)影響城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)、監(jiān)督、曝光。自治州、縣（自治縣）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的舉報(bào)、投訴、處理和反饋制度。第十條　自治州、縣（自治縣）人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任第十一條　城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍由縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門劃定，并應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)設(shè)置責(zé)任和責(zé)任人公示牌。

城鎮(zhèn)臨街單位、商鋪、住戶門前實(shí)行衛(wèi)生、建筑物容貌、綠化、公共設(shè)施、秩序等管理承包責(zé)任制。第十二條　建筑物、構(gòu)筑物或者其他配套設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，由所有權(quán)人、使用人或者管理人負(fù)責(zé)黃南藏族自治州魚(yú)缸維護(hù)；所有權(quán)人與管理人、使用人之間就市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任另有約定的，從其約定。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人，按照屬地管理原則，依據(jù)下列規(guī)定確定黃南藏族自治州魚(yú)缸維護(hù)：

（一）城市道路、人行道、橋涵、路燈、護(hù)欄等公共區(qū)域和市政設(shè)施，由縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)；

（二）電力、通訊、有線電視、交通信號(hào)燈、郵政、供排水、供氣、供暖等公共設(shè)施和空中架設(shè)的管線，由設(shè)置單位和管理單位負(fù)責(zé)；

（三）河道、溝渠等公共水域及沿岸規(guī)劃范圍內(nèi)，由管理單位負(fù)責(zé)；

（四）城市道路的行道樹(shù)、花壇、綠籬、草坪以及公共綠地，由管理單位負(fù)責(zé)；

（五）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)、城中村，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由居住區(qū)業(yè)主或者其委托的單位、人員負(fù)責(zé)；

（六）公路、公交車站點(diǎn)、汽車站、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、景區(qū)以及文化、體育、娛樂(lè)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（七）商品交易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所由管理單位負(fù)責(zé)；商場(chǎng)、賓館、飯店以及商業(yè)攤點(diǎn)、門店等場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。無(wú)管理單位、經(jīng)營(yíng)者的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

（八）公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位負(fù)責(zé)；

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及周邊核定區(qū)域，由該單位負(fù)責(zé)；

（十）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)；待建工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；征收拆遷工地，由征收拆遷單位負(fù)責(zé)；

（十一）城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生由縣（自治縣）、鎮(zhèn)人民政府指定部門負(fù)責(zé)。

單位和個(gè)人從事道路、管道、供電、供水維修，園林施工，車輛清潔或者維修等活動(dòng)產(chǎn)生的雜物、渣土、污水、污泥等廢棄物，由作業(yè)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)清理。

黃南藏族自治州自治條例

第一章　總則第一條　本條例依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法，結(jié)合黃南藏族自治州的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。第二條　黃南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）是青海省黃南地區(qū)藏族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方。境內(nèi)還居住有蒙古、漢、回、土、撒拉、保安等民族。

自治州轄同仁縣、尖扎縣、澤庫(kù)縣，代管河南蒙古族自治縣。

自治州首府設(shè)在隆務(wù)鎮(zhèn)。第三條　自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府，是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。

自治機(jī)關(guān)依照憲法、民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限，行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。第四條　自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全州各族人民，貫徹執(zhí)行社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，從民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族進(jìn)步、相互學(xué)習(xí)、共同致富出發(fā)，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，逐步把黃南州建設(shè)成為民主、團(tuán)結(jié)、文明、富裕的民族自治地方。第五條　自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。第六條　自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州實(shí)際貫徹國(guó)家的法律和政策。

自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速本州經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。第七條　自治州內(nèi)各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。第八條　自治州的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

自治機(jī)關(guān)采取積極疏導(dǎo)、循序漸進(jìn)的方法，在廣大群眾自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上，逐步改變妨礙民族進(jìn)步的舊觀念、舊習(xí)俗，引導(dǎo)各民族人民過(guò)社會(huì)主義新生活。第九條　自治州的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，在全州人民中進(jìn)行理想、道德、文化、紀(jì)律和法制教育；進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想民族觀和黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)的教育，提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。第十條　自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展和完善社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法制，保障各族人民當(dāng)家作主，管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，保障建設(shè)和改革的秩序，鞏固改革的成果。第十一條　自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)，不得干預(yù)行政、司法、婚姻、生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的推廣，不得攤派勒捐。

自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。第二章　自治機(jī)關(guān)第十二條　自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治州人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人組成。

自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任。

自治州人民代表大會(huì)根據(jù)需要設(shè)民族、法制、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生等委員會(huì)。第十三條　自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和青海省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第十四條　自治州人民政府由州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、委員會(huì)主任等組成。

自治州州長(zhǎng)由藏族公民擔(dān)任。

自治州人民政府的組成人員和所屬部門的工作人員中，應(yīng)盡量配備藏族和其他少數(shù)民族公民。

自治州人民政府實(shí)行州長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

黃南藏族自治州自治條例(2004修正)

第一章　總則第一條　本條例根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，結(jié)合自治州政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定。第二條　黃南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）是藏族實(shí)行區(qū)域自治的地方。

自治州轄同仁縣、尖扎縣、澤庫(kù)縣，代管河南蒙古族自治縣。

自治州首府設(shè)在同仁縣隆務(wù)鎮(zhèn)。第三條　自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)和自治州人民政府，是國(guó)家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。

自治州的自治機(jī)關(guān)依照憲法、民族區(qū)域自治法和有關(guān)法律規(guī)定，行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。第四條　自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全州各族人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，自力更生，艱苦奮斗，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，把黃南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、人民生活殷實(shí)的自治州。第五條　自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行；把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。第六條　自治州的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速本州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。第七條　自治州內(nèi)各民族一律平等。各民族公民都享有憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，并履行公民的義務(wù)。

自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。第八條　自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。第九條　自治州的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德。在全州各族人民中進(jìn)行理想、道德和法制教育。第十條　自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和歸國(guó)藏胞的合法權(quán)益。第十一條　自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)，不得干預(yù)行政、司法、婚姻、生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的推廣。禁止一切邪教活動(dòng)。

自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。第二章　自治州的自治機(jī)關(guān)第十二條　自治州人民代表大會(huì)是自治州的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治州人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人組成。

自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任。第十三條　自治州人民代表大會(huì)根據(jù)需要，設(shè)立若干個(gè)專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。第十四條　自治州人民代表大會(huì)依法制定、修改自治州的自治條例、單行條例、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)請(qǐng)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。第十五條　自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治州的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和青海省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第十六條　自治州人民政府由州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等組成。

自治州州長(zhǎng)由藏族公民擔(dān)任。

自治州人民政府的組成人員和所屬部門的工作人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備藏族和其他少數(shù)民族人員。

自治州人民政府實(shí)行州長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第十七條　自治州的自治機(jī)關(guān)重視各民族干部的培養(yǎng)和使用，采取各種措施從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中積極培養(yǎng)、選拔、使用各級(jí)干部、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，充分發(fā)揮他們的作用，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)和使用各級(jí)干部和各類專業(yè)技術(shù)人才。

黃南藏族自治州城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第一條　為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于自治州境內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。第三條　城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第四條　州、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)工作，不斷改善城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作條件，提高城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳、教育工作，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

鼓勵(lì)、支持組織和個(gè)人投資建設(shè)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及從事環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。第五條　州、縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源等行政管理部門按照各自的職責(zé)做好城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第六條　一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施，尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生保潔人員的勞動(dòng)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員的管理，不得以任何借口、形式妨礙和阻撓執(zhí)法人員履行職責(zé)，有權(quán)對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。第七條　縣、鎮(zhèn)人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八條　縣人民政府可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)制定本地的城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。第九條　任何單位和個(gè)人都不得在城鎮(zhèn)街道兩側(cè)、公共場(chǎng)所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確因需要臨時(shí)堆放物料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意。搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，須在征得當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意后，報(bào)縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)或者在店外經(jīng)營(yíng)。第十條　城鎮(zhèn)內(nèi)的市政、郵政、電信、交通、電力等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)置和管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維護(hù)，保持整潔完好；設(shè)施破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。第十一條　在城鎮(zhèn)中設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、招貼欄、畫(huà)廊、櫥窗、牌匾及燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、用語(yǔ)規(guī)范、整潔美觀、安全牢固，并定期維修；破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。

設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十二條　禁止在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)。

在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施上張貼、張掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府同意。張貼、張掛的宣傳品應(yīng)當(dāng)保持整潔完好，期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。第十三條　任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)主要街道建筑物臨街的陰陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放或者吊掛有礙市容觀瞻的物品。第十四條　州、縣人民政府所在地城鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界，并保持整潔美觀。第十五條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，保持沿街樹(shù)木、綠地的整齊美觀。

禁止損壞樹(shù)木、踩踏綠地、采摘花草。第十六條　臨街施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄遮擋，封閉作業(yè)。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。第十七條　在城鎮(zhèn)內(nèi)運(yùn)行的各種機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持車體整潔，司乘人員不得沿途或者在臨時(shí)?？奎c(diǎn)拋撒、丟棄垃圾和雜物。

貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

禁止在城鎮(zhèn)主要街道上清洗車輛。第十八條　機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛、畜力車漣乘（馱）畜應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停（拴）放。第十九條　城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，修建或者設(shè)置符合市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所、垃圾收集容器（站、點(diǎn)）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第二十條　城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布點(diǎn)安放，保持整潔完好，定期維修更新。任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)、拆除。確需拆除、移動(dòng)和停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，須經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

黃南藏族自治州水利工程設(shè)施管護(hù)條例

第一條　為了加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮其綜合效益，促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于自治州境內(nèi)水利工程設(shè)施的建設(shè)、使用、保護(hù)、管理和監(jiān)督活動(dòng)。

本條例所稱的水利工程設(shè)施，是指防汛抗旱、農(nóng)田草原灌溉、農(nóng)牧區(qū)人畜飲水、小水電、水井、水窖、塘壩、澇池、河堤（壩）、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)給排水、污水處理、水土保持、生態(tài)建設(shè)等水利工程及其附屬設(shè)施。第三條　自治州人民政府鼓勵(lì)和提倡境內(nèi)外組織和個(gè)人按流域水資源綜合利用規(guī)劃投資興建水利工程設(shè)施，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第四條　自治州各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。州、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施的管理監(jiān)督工作。

縣水行政主管部門下設(shè)的水利管理機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施水利工程設(shè)施的日常管護(hù)工作。

環(huán)保、農(nóng)牧、國(guó)土資源、公安、城建等行政主管部門依照各自的職責(zé)，做好水利工程設(shè)施的相關(guān)管理監(jiān)督工作。第五條　州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資以及用于水資源保護(hù)、防汛抗旱、水土保持的專項(xiàng)費(fèi)用，及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第六條　自治州境內(nèi)的單位和個(gè)人有保護(hù)水利工程及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)浪費(fèi)、污染水資源和損壞水利設(shè)施的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

對(duì)在水利工程設(shè)施管護(hù)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由州、縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第七條　水利工程設(shè)施，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和省有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍，并依法辦理國(guó)有資產(chǎn)和土地等確權(quán)發(fā)證手續(xù)。第八條　水利工程設(shè)施實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。受益范圍在同一行政區(qū)域內(nèi)的，由所在地區(qū)人民政府水行政主管部門管理；受益范圍跨越行政區(qū)域的，由上一級(jí)水行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)管理。第九條　州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好水利工程設(shè)施的維修和管護(hù)工作，保證水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行。第十條　州、縣人民政府水行政主管部門對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度。小型水利工程設(shè)施可委托給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或村（牧）民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和保護(hù)，也可通過(guò)承包、租賃、拍賣等方式由符合條件的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。較大水利工程，應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的方式。

水利工程設(shè)施管理單位和個(gè)人在服從水行政主管部門統(tǒng)一管理的前提下，可自主經(jīng)營(yíng)。

水利工程設(shè)施管護(hù)單位，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變水利工程原設(shè)計(jì)主要功能。第十一條　水利工程設(shè)施實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、水行政主管部門、工程使用單位等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可交付使用。存在質(zhì)量問(wèn)題和運(yùn)行隱患的工程設(shè)施，使用單位不予接收。第十二條　州、縣人民政府水行政主管部門對(duì)水利工程設(shè)施必須按類分項(xiàng)建檔立卡，建立定期檢查、觀測(cè)、維護(hù)制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。

水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，做好工程設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行；執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令；加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的巡視檢查，預(yù)防、制止破壞活動(dòng)。第十三條　水利工程設(shè)施管理單位實(shí)行獨(dú)立核算，其經(jīng)營(yíng)管理方式由州、縣人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)設(shè)施收益情況確定。第十四條　在水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）破壞、侵占或擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓水利工程設(shè)施；

（二）盜竊和哄搶水利工程設(shè)施的物資、器材、設(shè)備及綜合經(jīng)營(yíng)成果等；

（三）從事爆破、鉆探、開(kāi)墾、打井、采石、采砂、采礦、取土、建墳、挖窖等而影響水利工程設(shè)施運(yùn)行和危害水利工程設(shè)施安全的活動(dòng)；

（四）在輸水渠道、管道上亂挖、亂填、開(kāi)口、阻水、截流等；

（五）擅自進(jìn)行工程建設(shè)和修建構(gòu)筑物；

（六）向河道、水庫(kù)、澇池、水渠等水體內(nèi)排放或傾倒土、石、礦渣、垃圾等固體廢物及有毒有害污染物；

（七）盜伐、濫伐防護(hù)林林木；

（八）其它危及水利工程設(shè)施安全的行為。第十五條　在水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍以外施工而影響工程設(shè)施正常運(yùn)行的，施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)保護(hù)措施。

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