恩施土家族苗族自治州水族維護(恩施土家族苗族自治州百科)

第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，結(jié)合恩施土家族苗族自治州經(jīng)濟、政治、文化和社會特點制定本條例。第二條 恩施土家族苗族自治州是湖北省轄區(qū)內(nèi)聚居在恩施的土家族、苗族實行區(qū)域自治的地方。第十一條 自治州各民族公民有宗教信仰自由。上級國家機關(guān)隸屬的在自治州內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當尊重自治州的自治權(quán)，遵守本條例和單行條例，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。第二章 自治機關(guān)第十四條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機關(guān)。自治州人民代表大會每屆任期5年。自治州人民代表大會會議每年至少舉行1次。

本文目錄一覽：

• 1、恩施土家族苗族自治州自治條例
• 2、恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例
• 3、恩施土家族苗族自治州星斗山國家級自然保護區(qū)管理條例

恩施土家族苗族自治州自治條例

第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，結(jié)合恩施土家族苗族自治州經(jīng)濟、政治、文化和社會特點制定本條例。第二條 恩施土家族苗族自治州（以下簡稱自治州）是湖北省轄區(qū)內(nèi)聚居在恩施的土家族、苗族實行區(qū)域自治的地方。

自治州境內(nèi)還居住著侗族、白族、回族、蒙古族等其他少數(shù)民族和漢族。

自治州下轄：恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣。

自治州的自治機關(guān)（以下簡稱自治機關(guān)）駐恩施市。第三條 自治機關(guān)是自治州的人民代表大會和人民政府，是國家的一級地方政權(quán)機關(guān)。

自治機關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時依法行使自治權(quán)。

自治機關(guān)實行民主集中制原則。第四條 自治機關(guān)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，努力把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會和諧的民族自治地方。第五條 自治機關(guān)堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，擴大基層民主，完善基層選舉制度，強化社會監(jiān)督。

自治州各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法加強對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。第六條 自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法、法律、行政法規(guī)在本州的遵守和執(zhí)行，把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。

上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治州實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

自治機關(guān)根據(jù)本州的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的發(fā)展。第七條 自治機關(guān)在國家宏觀政策指導(dǎo)下，堅持以市場為導(dǎo)向，制定符合自治州實際的經(jīng)濟建設(shè)方針、政策和規(guī)劃，合理利用資源和市場，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第八條 自治機關(guān)加強社會主義精神文明建設(shè)，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，不斷提高各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

自治機關(guān)加強對各民族公民的國防教育，依法做好擁軍優(yōu)屬、征兵、民兵預(yù)備役建設(shè)等工作，增強軍政軍民團結(jié)。第九條 自治機關(guān)對各民族公民進行民族法律法規(guī)和民族政策的教育，維護和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。

自治機關(guān)保障自治州各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范漢字，鼓勵自治州各民族公民互相學(xué)習語言文字。

自治機關(guān)保障自治州各民族都有保持或者改革自己風俗習，慣的自由。第十條 自治機關(guān)加強社會主義民主與法制建設(shè)，保障各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，并教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。

自治機關(guān)依法保護歸僑、僑眷和臺灣同胞及其眷屬的合法權(quán)益。第十一條 自治州各民族公民有宗教信仰自由。

自治機關(guān)保護正常的宗教活動，任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

自治州內(nèi)的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。第十二條 自治州內(nèi)的一切國家機關(guān)和國家工作人員，必須忠于職守，廉潔奉公，遵紀守法，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，接受人民群眾的監(jiān)督，全心全意為各民族人民服務(wù)。第十三條 自治州內(nèi)的一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨組織、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民，都必須遵守本條例。對一切違反本條例的行為，必須予以追究。

上級國家機關(guān)隸屬的在自治州內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當尊重自治州的自治權(quán)，遵守本條例和單行條例，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。第二章 自治機關(guān)第十四條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機關(guān)。

自治州人民代表大會的代表根據(jù)《中華人民共和國選舉法》的規(guī)定，由縣市人民代表大會選舉產(chǎn)生。代表中土家族、苗族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則和程序確定。

自治州人民代表大會每屆任期5年。

自治州人民代表大會會議每年至少舉行1次。

恩施土家族苗族自治州飲用水水源地保護條例

第一章　總 則第一條　為了加強飲用水水源地保護，保障飲用水安全，維護公眾身體健康與生命安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省水污染防治條例》《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本州實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本州行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)集中式和分散式飲用水水源地保護。

集中式飲用水水源地是指日供水規(guī)模一百噸以上或者服務(wù)人口一千人以上的飲用水水源地。分散式飲用水水源地是指日供水規(guī)模一百噸以下且服務(wù)人口一千人以下的飲用水水源地。第三條　飲用水水源地保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、系統(tǒng)治理、嚴格監(jiān)管、損害擔責的原則，實行政府負責、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。第四條　州人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護工作負總責，縣（市）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護工作負責，實行目標責任制和考核評價制度。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當將飲用水水源地保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護相關(guān)工作。

村（居）民委員會協(xié)助開展飲用水水源地保護工作，鼓勵將飲用水水源地保護納入村規(guī)民約、居民公約。第五條　生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸及其他相關(guān)主管部門應(yīng)當按照各自職責做好飲用水水源地保護工作。第六條　州、縣（市）人民政府應(yīng)當建立飲用水水源地保護生態(tài)補償機制，合理確定補償范圍、對象、標準、方式，統(tǒng)籌安排補償資金。第七條　州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當建立飲用水水源地保護信息公開制度，加強飲用水水源地保護法律法規(guī)和知識的宣傳教育，增強公眾保護意識，引導(dǎo)公眾參與飲用水水源地保護工作。

任何單位和個人都有保護飲用水水源地的義務(wù)，可以依法對污染損害飲用水水源地的行為進行檢舉。

州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當對在飲用水水源地保護工作中有顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章　保護范圍第八條　縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當組織開展飲用水水源地的調(diào)查工作，按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、風險可控的原則確定飲用水水源地。

集中式飲用水水源地和服務(wù)人口五百人以上的分散式飲用水水源地，由縣（市）人民政府確定；服務(wù)人口五百人以下的分散式飲用水水源地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定。

跨行政區(qū)域飲用水水源地的確定，由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)商；協(xié)商不成的，報請共同的上一級人民政府確定。第九條　集中式飲用水水源地應(yīng)當劃定保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。州、縣（市）人民政府應(yīng)當提出飲用水水源保護區(qū)劃定方案，按程序報請批準。

縣（市）人民政府應(yīng)當對服務(wù)人口五百人以上的分散式飲用水水源地劃定保護范圍，報州人民政府備案。國家和省有規(guī)定的從其規(guī)定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)實際情況對服務(wù)人口五百人以下的分散式飲用水水源地劃定保護范圍，報縣（市）人民政府備案。國家和省有規(guī)定的從其規(guī)定。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當建立飲用水水源保護區(qū)和保護范圍名錄，并向社會公布。第十條　因公共利益需要，調(diào)整飲用水水源保護區(qū)和保護范圍的，應(yīng)當按照原劃定程序報請批準或者備案。第十一條　州、縣（市）人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)和保護范圍邊界設(shè)立符合國家標準的地理界標和明顯的警示標志。

州、縣（市）人民政府應(yīng)當在飲用水水源一級保護區(qū)設(shè)置隔離防護設(shè)施，實行封閉式管理。

任何單位和個人不得擅自移動、損毀飲用水水源保護區(qū)和保護范圍邊界的地理界標、警示標志和隔離防護設(shè)施。第三章　保護措施第十二條　在集中式飲用水地表水源準保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，改建增加排污量的建設(shè)項目；

（二）向水域傾倒糞便、工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物；

（三）貯存、堆放可能造成水體污染的化工原料、危險化學(xué)品、有毒有害污染物；

（四）使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；

（五）炸魚、毒魚、電魚；

（六）圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖；

（七）破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林、與保護飲用水水源相關(guān)植被的活動；

（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

準保護區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴重的建設(shè)項目，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正；拒不改正或改正不達標的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

恩施土家族苗族自治州星斗山國家級自然保護區(qū)管理條例

第一章　總則第一條　為加強星斗山國家級自然保護區(qū)（以下簡稱自然保護區(qū)）的保護、管理、建設(shè)和利用，保護水杉原生種群及其棲息地，維護自然保護區(qū)生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自然保護區(qū)實際，制定本條例。第二條　自然保護區(qū)屬野生生物類中的野生植物類型自然保護區(qū)，位于恩施土家族苗族自治州（以下簡稱自治州）所轄的恩施市、利川市、咸豐縣境內(nèi)的東部星斗山片和西部小河片的法定范圍內(nèi)。

禁止非自然保護區(qū)居民違法遷入自然保護區(qū)境內(nèi)。第三條　凡在自然保護區(qū)內(nèi)從事活動的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。第四條　自然保護區(qū)堅持保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。第五條　在省自然保護區(qū)行政主管部門、自治州人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，自然保護區(qū)實行統(tǒng)一管理和屬地管理相結(jié)合的管理體制。第六條　自治州人民政府、相關(guān)縣市人民政府應(yīng)當加強對自然保護區(qū)的保護、管理、建設(shè)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；按照分級負責的原則將自然保護區(qū)的管理和建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。第七條　在自然保護區(qū)的建設(shè)、管理、保護、利用和有關(guān)的科學(xué)研究中做出顯著成績的單位和個人，以及舉報重大違法案件的有功人員，各級人民政府或者自然保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當予以表彰、獎勵。第二章　保護與管理第八條　自然保護區(qū)管理機構(gòu)依法履行下列職責：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）制定自然保護區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)詳細規(guī)劃和相應(yīng)保護措施并組織實施；

（三）調(diào)查自然資源并建立檔案及數(shù)據(jù)庫，組織環(huán)境監(jiān)測，保護自然保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源；

（四）保護自然保護區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動植物物種及其棲息地，探索自然資源保護與合理利用的途徑；

（五）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護區(qū)的科學(xué)研究工作；

（六）在不影響自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，組織開展參觀、旅游等活動；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。第九條　自治州林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對自然保護區(qū)管理工作的指導(dǎo)；相關(guān)縣市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當與自然保護區(qū)管理機構(gòu)共同搞好所屬區(qū)域的共建共管；其他有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責，為自然保護區(qū)的保護、管理、建設(shè)和利用等做好工作。第十條　相關(guān)縣市人民政府應(yīng)當協(xié)助自然保護區(qū)管理機構(gòu)成立聯(lián)防聯(lián)保組織。聯(lián)防聯(lián)保組織負責制定保護公約，開展保護宣傳教育，落實責任，共同做好保護管理工作。第十一條　自然保護區(qū)根據(jù)保護、管理、建設(shè)、利用和科研的需要，劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。

自然保護區(qū)的區(qū)界界樁和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的界標分別由自治州人民政府和自然保護區(qū)管理機構(gòu)設(shè)立并公告。

任何單位和個人，不得移動、侵占和損壞保護區(qū)界樁、界標和其他設(shè)施設(shè)備。第十二條　自然保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)可以從事科學(xué)研究、教學(xué)實習和標本采集活動；實驗區(qū)內(nèi)可以從事科學(xué)實驗、教學(xué)實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

在自然保護區(qū)緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習和標本采集活動的，應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準。

經(jīng)批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習和標本采集的單位和個人，應(yīng)當向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本。第十三條　嚴禁在自然保護區(qū)內(nèi)野外用火。

自然保護區(qū)森林防火工作，按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，實行行政首長負責制。第十四條　禁止在自然保護區(qū)內(nèi)采伐、毀壞國家保護植物和古樹名木。因雷擊、病蟲害、火災(zāi)、自然衰老等原因必須采伐的林木，應(yīng)當按程序報批。

自然保護區(qū)內(nèi)水杉原生母樹及其他古樹名木由自然保護區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一掛牌保護，由林權(quán)所有者管理。第十五條　禁止在自然保護區(qū)內(nèi)獵捕、殺害、出售、收購、轉(zhuǎn)讓野生動物。因科學(xué)研究、保護居民生命財產(chǎn)安全、馴養(yǎng)繁殖、展覽、贈送等特殊情況需要獵捕、殺害、出售、收購、轉(zhuǎn)讓的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。