玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例(關(guān)于玉樹藏族自治州野生動物資源保護的公告)
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本文目錄:
- 1、玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例(2019修訂)
- 2、青海玉樹的自然特征
- 3、玉樹藏族自治州自治條例
- 4、玉樹藏族自治州自治條例(2005修正)
- 5、玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例
- 6、玉樹藏族自治州民族團結(jié)進步條例
玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例(2019修訂)
第一條 為了保護野生動物資源,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本州實際,制定本條例。第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物資源的保護管理及相關(guān)活動,適用本條例。
法律、法規(guī)對陸生、水生野生動物資源保護已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 州、縣(市)人民政府林草、漁業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物資源保護管理工作。
州、縣(市)人民政府相關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展野生動物資源保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助林草、漁業(yè)主管部門做好野生動物資源保護管理工作。
州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將野生動物資源保護管理所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
村民委員會、寺院民主管理委員會可以制定相關(guān)村規(guī)民約、寺規(guī)僧約,教育引導(dǎo)群眾自覺保護野生動物資源。第四條 每年11月為自治州保護野生動物資源宣傳月,州、縣(市)人民政府及其相關(guān)部門、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)使用藏漢雙語宣傳相關(guān)法律法規(guī)和科普知識。第五條 自治州鼓勵社會組織和個人通過合法捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物資源保護活動,支持野生動物資源保護公益事業(yè)。
自治州鼓勵、支持有關(guān)團體、社會組織開展以野生動物保護為主題的文化旅游活動。
從事科學(xué)研究、人工馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報林草、漁業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第六條 禁止破壞野生動物棲息地和保護設(shè)施。
自治州鼓勵、支持、指導(dǎo)群眾參與各級政府組織的巡護活動,保護野生動物及其棲息地的生態(tài)環(huán)境和保護設(shè)施,預(yù)防殺害、盜獵、捕撈野生動物等違法行為。第七條 州、縣(市)人民政府林草主管部門應(yīng)當(dāng)對陸生野生動物的種群、數(shù)量、生態(tài)平衡狀況等進行調(diào)查、監(jiān)測和評估。對因某些野生動物數(shù)量繁殖過快、影響生態(tài)平衡、威脅和損害群眾人身財產(chǎn)安全,需要進行種群調(diào)控的,應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)評估,按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后,進行合理獵捕。
獵捕非重點保護陸生野生動物,應(yīng)當(dāng)依法取得州人民政府林草主管部門核發(fā)的狩獵證,獵捕者應(yīng)當(dāng)按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進行獵捕,并接受狩獵所在地縣(市)人民政府林草主管部門的監(jiān)督檢查。第八條 在本州境內(nèi)的長江、黃河、瀾滄江干流、支流以及湖泊實施全面禁漁。
禁止向本州境內(nèi)的長江、黃河、瀾滄江干流、支流以及湖泊、水庫等公共水域放流、放生外來水生物種、人工雜交或者有轉(zhuǎn)基因成分的水生物種。第九條 因野生動物造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,由縣(市)人民政府依據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定給予補償。第十條 破壞野生動物保護設(shè)施和非重點保護野生動物棲息地的,由縣(市)人民政府林草、漁業(yè)主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處恢復(fù)原狀所需費用一倍的罰款。第十一條 在本州境內(nèi)的長江、黃河、瀾滄江干流、支流以及湖泊捕撈水生野生動物的,由縣(市)人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收獲獵物、獵捕工具和違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。沒有獲獵物的,處二千元以上一萬元以下罰款。
向本州境內(nèi)的長江、黃河、瀾滄江干流、支流以及湖泊、水庫等公共水域放流、放生外來水生物種、人工雜交或者有轉(zhuǎn)基因成分的水生物種的,由縣(市)人民政府漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬元以下罰款。第十二條 本條例自2019年7月1日起施行。
青海玉樹的自然特征
野生動植物種類繁多,藥用植物約有400余種,有貝母、蟲草、藏因陳、雪蓮、柴胡、秦艽、黃艽、麝香黃芪、羌活、黃芩、麝香、鹿茸、龍骨、沙棘、杜鵑等,可食野生植物首推蕨麻(俗稱人參果)、珍惜野生動物主要有白馬雞、藏雪雞、黑頸鶴、巖羊、野驢、馬麝、猞猁、雪豹、棕熊、恒河猴、藏狐、磯兀鷲等,主要礦產(chǎn)資源有銀、鉛、鋅、砂金等。 礦產(chǎn)資源:玉樹縣礦種多,門類全,儲量豐富,據(jù)現(xiàn)有的地質(zhì)資料分析,有色金屬礦產(chǎn)有鐵、銅、鉛、鋅等;貴金屬礦產(chǎn)有金、銀;燃料礦產(chǎn)煤及非金屬礦產(chǎn)粘土、石灰?guī)r等。具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源有趙卡隆多金屬礦,屬P級儲量,隆寶鎮(zhèn)可漏砂金礦屬C級儲量,巴塘鄉(xiāng)擋托鉛鋅礦及崗飲銅礦等。
隆寶灘自然保護區(qū)
隆寶灘自然保護區(qū)位于玉樹藏族自治州首府結(jié)古鎮(zhèn)西南約80多公里的地方。這是一個長約10公里,寬約3公里的狹長溝谷地帶。谷地兩邊是高聳對峙、起伏連綿的蘑菇狀山巒,兩山之間,是大片廣闊平坦的沼澤草甸,自然環(huán)境寧靜而幽雅。 隆寶灘,海拔高度4200多米,這里氣候寒冷,生境潮濕,雨量充沛,溪流迂回,沼澤遍地,屬于典型的沼隆寶灘自然保護區(qū)澤草甸和高山草甸區(qū)。在灘的中間,眾多的小泉,縱橫迂回的溪流,星羅棋布的沼池把草灘切割成無數(shù)大大小小的沙洲和孤立的“小島”,所以野獸無法靠近。島上生長著各種豐美的水草,小島周圍的沼池、溪流中還有許多兩棲爬行動物,以及軟體小動物等。這獨特的自然條件和生態(tài)環(huán)境,為鳥類的棲息繁衍創(chuàng)造了良好的條件。因而,每年春夏之際,許多珍貴的候鳥,如黑頸鶴、斑頭雁、棕頭鷗等紛紛飛到這里繁衍后代。尤其是被列為我國一級保護動物的黑頸鶴,每年都成群成批地飛到隆寶灘棲息生活。據(jù)統(tǒng)計,我國僅有的百余只黑頸鶴中就有四十多只集中在隆寶灘。 黑頸鶴屬于鳥綱鶴科候鳥,是鶴類中極為罕見的一種。它身體高大,形態(tài)優(yōu)美,羽毛色調(diào)和諧,顯得典雅動人。黑頸鶴身高均在1米以上,腳長約20多厘米,頭頂為赤紅色,全身基調(diào)為灰白色,只有頸、頰和飛羽呈黑色,故稱黑頸鶴.黑頸鶴一般在每年3—4月間由我國的云貴高原飛回到隆寶灘,選擇環(huán)境幽靜的沙洲、小島作為棲息繁衍地,然后在島上壘窩筑巢。接著產(chǎn)卵育幼。5月初開始孵化,30多天后小鶴便破殼而出,隨大鶴在灘上覓食嘻戲,10月份,天氣寒冷后飛回云貴高原過冬。 為了保護珍禽黑頸鶴,國家已把隆寶灘列為自然保護區(qū),禁止人們隨意進入保護區(qū)捕捉鳥禽。民俗風(fēng)情
玉樹是一片天然美麗富饒的草原,而更使人難以忘懷的是玉樹摹上雄壯有力、粗獷豪放的歌舞盛況,人稱玉樹草原是"歌舞的海洋"、 "歌舞的家鄉(xiāng)"。 青海廣大藏區(qū)被稱為"安多"地區(qū),而玉樹地區(qū)長期同川西區(qū),西藏昌都地區(qū)聯(lián)系密切,稱為"康"區(qū),連同這一帶的藏胞,統(tǒng)稱"康巴"地區(qū)。藏族傳統(tǒng)服飾 玉樹地區(qū)歌舞的興起,年代十分久遠。結(jié)古寺一世喜那活佛有著非凡的藝術(shù)天賦,他獨創(chuàng)的一百多種"多頂求卓",奠定了玉樹成為歌舞之鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。加上玉樹毗鄰藏、川、滇的地域優(yōu)勢,不斷吸收這些地區(qū)藏族歌舞的優(yōu)秀成果來豐富自己的文化藝術(shù)創(chuàng)作,日積月累,歌舞為成為玉樹人生活中的一大精神需要。"會說話就會唱歌,會走路便會跳舞"??蛋腿烁栉柙谇嗪C耖g歌舞中獨樹一幟,別具風(fēng)采,有著極高的藝術(shù)觀賞價值。因此,傳統(tǒng)的玉樹康巴文化藝術(shù)節(jié)不僅吸引著來自青、藏、川、滇、甘等?。▍^(qū))的藏族群眾和國內(nèi)游客,還有美、英、法、加拿大、瑞士、日本等國家和香港、臺灣和游客不遠萬里慕名而來,還有眾多中外記者前來報道藝術(shù)節(jié)盛況。 每年7、8月份,玉樹草原牧草茂盛,一片碧綠,到處盛開著一束束、一簇簇姹紫嫣紅、燦若云霞般和各種野花,宛如一幅盡善盡美的大型歌舞表演、騫馬和物資交流為主要內(nèi)容的康巴藝術(shù)節(jié)拉開了帷幕。屆時,會場周圍幾公里搭滿了各種各樣五彩繽紛的帳篷,遠遠望去 ,如同一座獨具風(fēng)情的帳篷城。據(jù)中國地震臺網(wǎng)中心消息,北京時間2010年04月14日07時49分許,青海省玉樹藏族自治州玉樹縣(北4·14玉樹地震緯33.1,東經(jīng)96.7)發(fā)生7.1級地震,震源深度33千米。本次地震震中在縣城附近,破壞力較大。
地震時次
第一次地震 發(fā)震時刻:2010-04-14 05:39:57 震級(M):4.7 緯度(33.1°), 經(jīng)度(96.6°) 深度(千米):6 參考位置:青海省玉樹藏族自治州玉樹縣 第二次地震 發(fā)震時刻:2010-04-14 07:49:40 震級(M):7.1 緯度(°) :3 3.1 經(jīng)度(°) 96.7 深度(千米):33 參考位置:青海省玉樹藏族自治州玉樹縣 第三次地震 發(fā)震時刻:2010-04-14 09:25:17.8 震級(M):6.3 緯度(°) :33.2 經(jīng)度(°) 96.6 深度(千米):30
傷亡情況
從青海玉樹抗震救災(zāi)指揮部獲悉:截至2010年4月4月20日下午17時,地震已造成2064人遇難,失蹤175人,受傷12135人,其中重傷1434人。
支援情況
青海玉樹地震發(fā)生以來有關(guān)省份積極支持玉樹地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),截至2010年4月4月16日15時,共向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐贈16950萬元?!扒橄涤駱?,大愛無疆——抗震救災(zāi)大型募捐活動特別節(jié)目”20日晚在中央電視臺1號演播大廳舉行。據(jù)統(tǒng)計,這臺募捐晚會共募得善款21.75億元人民幣。
全國哀悼
國務(wù)院決定,為表達全國各族人民對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼,2010年4月21日舉行全國哀悼活動,全國和駐外使領(lǐng)館下半旗致哀,停止公共娛樂活動。百度地圖
玉樹藏族自治州自治條例
第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國民族區(qū)域自治法,結(jié)合玉樹藏族自治州的政治、經(jīng)濟和文化的特點制定本條例。第二條 玉樹藏族自治州(以下簡稱自治州)是青海省管轄區(qū)域內(nèi)玉樹地區(qū)藏族實行區(qū)域自治的地方。境內(nèi)還居住有漢族、回族等民族。
自治州轄玉樹縣、稱多縣、囊謙縣、雜多縣、治多縣、曲麻萊縣。自治州的首府設(shè)在結(jié)古鎮(zhèn)。第三條 自治州的自治機關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府,是國家的一級地方政權(quán)機關(guān),行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán),同時行使自治權(quán)。第四條 自治州的自治機關(guān)帶領(lǐng)全州各民族人民堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,貫徹改革、開放、搞活的方針,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,自力更生,艱苦奮斗,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),把玉樹建設(shè)成為團結(jié)、民主、文明、富裕的民族自治地方。第五條 自治州的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本州的遵守和執(zhí)行。
自治機關(guān)把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。第六條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)本州實際貫徹執(zhí)行國家的法律和政策。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合本州實際情況的,報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
自治機關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展,逐步提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。第七條 自治州的自治機關(guān)努力建設(shè)具有民族特色的社會主義精神文明,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。第八條 自治州的自治機關(guān)發(fā)展和完善社會主義民主政治,健全社會主義法制,保障各民族公民真正享有憲法所賦予的民主權(quán)利和當(dāng)家作主,管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)及各項社會事務(wù)的權(quán)利。第九條 自治州的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。第十條 自治州的自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治機關(guān)保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、干涉婚姻、妨礙國家司法、教育制度、生產(chǎn)和推廣科學(xué)技術(shù)的活動。
自治州內(nèi)的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。第二章 自治州的自治機關(guān)第十一條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機關(guān),它的常設(shè)機關(guān)是自治州人民代表大會常務(wù)委員會。
自治州人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,設(shè)立專門委員會和辦事機構(gòu)。第十二條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是自治州的地方國家行政機關(guān)。
自治州人民政府對自治州人民代表大會和青海省人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。在自治州人民代表大會閉會期間,對自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治州人民政府州長由藏族公民擔(dān)任。
自治州人民政府實行州長負(fù)責(zé)制。第十三條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)上級國家機關(guān)規(guī)定,結(jié)合本州實際情況,確定和調(diào)整自治州國家機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和編制員額。第十四條 自治州的自治機關(guān)及其所屬工作部門的干部中,應(yīng)盡量配備藏族人員。
自治機關(guān)采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵州外各種專業(yè)人員參加自治州的各項建設(shè)事業(yè)。第十五條 自治州的自治機關(guān)采取各種措施,從當(dāng)?shù)馗髅褡逄貏e從藏族中大量培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,并且注意在婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。第十六條 自治州的自治機關(guān)執(zhí)行職務(wù)時,同時或者分別使用藏、漢兩種語言文字。
自治州的國家機關(guān)和企事業(yè)單位的公章、牌匾,一律并用藏、漢兩種文字。
玉樹藏族自治州自治條例(2005修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國民族區(qū)域自治法玉樹藏族自治州水族維護,結(jié)合玉樹藏族自治州玉樹藏族自治州水族維護的政治、經(jīng)濟和文化的特點制定本條例。第二條 玉樹藏族自治州(以下簡稱自治州)是青海省玉樹地區(qū)藏族實行區(qū)域自治的地方。
自治州轄玉樹縣、稱多縣、囊謙縣、雜多縣、治多縣、曲麻萊縣。
自治州的首府設(shè)在結(jié)古鎮(zhèn)。第三條 自治州的自治機關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府,是國家的一級地方政權(quán)機關(guān),行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán),同時行使自治權(quán)。第四條 自治州的自治機關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全州各族人民,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義初級階段的基本路線,堅持科學(xué)發(fā)展觀,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),加強社會主義民主與法制建設(shè),促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,逐步把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會進步、民族團結(jié)、人民幸福、山川秀美、社會和諧的民族自治地方。第五條 自治州的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本州的遵守和執(zhí)行。
自治州的自治機關(guān)把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。第六條 自治州的自治機關(guān)根據(jù)本州實際貫徹執(zhí)行國家的法律和政策。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合本州實際情況的,報經(jīng)上級國家機關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
自治州的自治機關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,逐步提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。第七條 自治州的自治機關(guān)加強社會主義精神文明建設(shè),對全州各民族人民進行愛國主義、集體主義、社會主義和公民基本道德規(guī)范教育,弘揚優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化和美德,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛家鄉(xiāng),培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高各民族人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。第八條 自治州的自治機關(guān)發(fā)展和完善社會主義民主政治,健全社會主義法制,保障各民族公民真正享有憲法所賦予的民主權(quán)利和當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)及各項社會事務(wù)的權(quán)利。第九條 自治州的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,促進各民族的共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。禁止對任何民族的歧視,禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治州的自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。第十條 自治州的自治機關(guān)依法保護歸僑、僑眷和歸國藏胞在州內(nèi)的合法權(quán)益。第十一條 自治州的自治機關(guān)保障州內(nèi)各民族公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治州的自治機關(guān)依法加強對宗教事務(wù)的管理,保護正常的宗教活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),任何組織和個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、干涉婚姻、妨礙國家行政、司法、教育制度以及生產(chǎn)和推廣科學(xué)技術(shù)的活動。
自治州內(nèi)的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。禁止一切邪教活動。第十二條 自治州人民代表大會依法制定、修改自治條例、單行條例、變通規(guī)定和補充規(guī)定并報請青海省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后實施。第十三條 自治州內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人,都必須遵守本條例。第二章 自治州的自治機關(guān)第十四條 自治州人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會,常務(wù)委員會是自治州人民代表大會的常設(shè)機關(guān),對自治州人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治州人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)有藏族公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治州人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,設(shè)立專門委員會和辦事機構(gòu)。第十五條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),是自治州的地方國家行政機關(guān)。
自治州人民政府對自治州人民代表大會和青海省人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。在自治州人民代表大會閉會期間,對自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治州人民政府州長由藏族公民擔(dān)任。
自治州人民政府實行州長負(fù)責(zé)制。
玉樹藏族自治州野生動物資源保護管理條例
第一條 為玉樹藏族自治州水族維護了加強野生動物資源的保護管理和合理開發(fā)利用玉樹藏族自治州水族維護,維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合本州實際,制定本條例。第二條 本州境內(nèi)的野生動物資源屬于國家所有。
允許和鼓勵有條件的單位和個人依法馴養(yǎng)繁殖野生動物。第三條 州人民政府對野生動物資源實行全民管護、休養(yǎng)繁殖、恢復(fù)資源、合理利用的方針。
保護野生動物資源是各級人民政府的職責(zé),也是全社會共同的義務(wù)。第四條 州、縣農(nóng)(畜)牧部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的野生動物資源管理工作,州農(nóng)(畜)牧部門應(yīng)定期組織對野生動物資源的調(diào)查,建立資源檔案,制定保護、發(fā)展和合理利用的規(guī)劃。
公安、司法、工商、民族宗教等部門應(yīng)協(xié)助做好野生動物資源保護管理工作。第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、牧(村)民委員會、牧(村)民小組、農(nóng)林牧場和寺管會,均為野生動物資源的基層管護單位。第六條 禁止措捕下列國家重點保護的一、二級野生動物:
一級野生動物:野牦牛、野驢、白唇鹿、藏羚羊、金錢豹、雪豹、黑頸鶴、黑鸛、鷹、雕、鷲。
二級野生動物:馬鹿、水鹿、熊、獼猴、荒漠貓、叢林貓、麝、兔猻、水獺、猞猁、石貂、盤羊、巖羊、鬣羚(蘇門羚)、香鼬、天鵝、白馬雞、蘭馬雞、雪雞、長耳雕(貓頭鷹)、斑頭雁、大鯢(娃娃魚)。第七條 禁止在下列地區(qū)獵捕野生動物:
(一)隆寶國家級自然保護區(qū)玉樹藏族自治州水族維護;
(二)省級禁獵區(qū):玉樹縣江西林區(qū)、囊謙縣咯扎林區(qū)、曲麻萊縣葉格、曲麻河和麻多鄉(xiāng);
(三)州級自然保護區(qū)、禁獵區(qū)。第八條 州級自然保護區(qū)和禁獵區(qū),由州人民政府公布,并頒發(fā)管護證書,委托所在基層單位負(fù)責(zé)管護。管護區(qū)內(nèi)的草山、林地等土地的使用權(quán)不變。第九條 對保護區(qū)和禁獵區(qū)的管護人員,由州農(nóng)(畜)牧部門發(fā)給護林狩獵檢查證,依法行使檢查權(quán),并協(xié)助州、縣農(nóng)(畜)牧、公安、司法部門處理違法狩獵行為。
州、縣人民政府應(yīng)組織民兵武裝巡山,嚴(yán)防盜獵案件發(fā)生。第十條 每年的三月一日至十月三十一日為禁獵期。在禁獵期內(nèi)需要獵捕非國家重點保護野生動物的,須報經(jīng)縣級以上農(nóng)(畜)牧部門批準(zhǔn)。第十一條 因特殊需要和合理利用獵捕一級保護野生動物的,須報林業(yè)部批準(zhǔn);獵捕二級保護野生動物的,須報省農(nóng)林廳批準(zhǔn)。第十二條 合理開發(fā)利用野生動物資源。州農(nóng)(畜)部門可根據(jù)資源現(xiàn)狀,合理組織對非國家重點保護野生動物的獵捕、生產(chǎn)和收購。
州人民政府可以在適合狩獵的區(qū)域建立狩獵場。第十三條 狩獵單位和個人,在繳納資源保護管理費后,持州農(nóng)(畜)牧部門核發(fā)的臨時狩獵證,按指定地點、期限、物種、數(shù)量和方法狩獵。第十四條 外來人員在本州境內(nèi)狩獵和經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品,必須經(jīng)州主管部門批準(zhǔn)。第十五條 州、縣公安部門應(yīng)加強獵用槍支的管理,按有關(guān)規(guī)定核發(fā)持槍證。任何單位和個人不得私自買賣獵用槍支及彈藥,禁止用槍支彈藥換取野生動物及其產(chǎn)品。
依法沒收的軍用槍支、小口徑步槍、獵槍一律交公安部門處理,并追究提供槍支和參與狩獵單位和個人的責(zé)任。
嚴(yán)禁任何單位和個人制作、銷售滅絕野生動物資源的獵具。第十六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得組織狩獵或者指派唆使玉樹藏族自治州水族維護他人為己狩獵。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營非國家重點保護野生動物的單位或個人,按其收購額的15%向州、縣農(nóng)(畜)牧部門繳納資源保護管理費,管理費的30%返還管護單位。第十八條 承運非國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的單位或個人,必須持有州、縣農(nóng)(畜)牧部門核發(fā)的準(zhǔn)運證和檢疫證。第十九條 州、縣農(nóng)(畜)牧部門應(yīng)建立健全野生動物保護基金制度?;饋碓矗菏I(yè)務(wù)主管部門的專項經(jīng)費、州縣財政撥款、資源保護管理費和財政返還的罰沒收入。第二十條 對保護野生動物資源成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。檢舉盜獵案件有功的,可按罰沒收入的40%給予獎勵。第二十一條 違反野生動物保護法規(guī),有下列行為的,由州、縣農(nóng)(畜)牧部門或授權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》的處罰規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)盜獵國家重點保護的一、二級野生動物的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期狩獵的;
(三)無狩獵證狩獵的;
(四)使用鋼絲套、扣子、鐵夾、撒網(wǎng)、陷坑、獵犬、毒藥、炸藥等滅絕資源的獵具和方法狩獵的。
野生動物價值按照州人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
玉樹藏族自治州民族團結(jié)進步條例
第一條 為了鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,推進民族團結(jié)進步事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及《玉樹藏族自治州自治條例》等法律法規(guī),結(jié)合玉樹州實際,制定本條例。第二條 自治州內(nèi)一切國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 自治州推進民族團結(jié)進步事業(yè),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。第四條 自治州推進民族團結(jié)進步事業(yè),必須全面貫徹落實黨的民族宗教政策,教育各民族公民牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開的思想。引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對中國特色社會主義的認(rèn)同。第五條 推進民族團結(jié)進步事業(yè)是自治州內(nèi)任何組織和各民族公民的責(zé)任和義務(wù)。第六條 自治州、縣(市)各級人民政府在推進民族團結(jié)進步事業(yè)中的主要職責(zé)是:
(一)正確貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī),研究解決推進民族團結(jié)進步事業(yè)中的重大問題;
(二)將民族團結(jié)進步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作相結(jié)合,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施;
(三)建立和完善推進民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制,確定和實施民族團結(jié)進步目標(biāo)責(zé)任;
(四)發(fā)展民族經(jīng)濟,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高基本公共服務(wù)水平,保障和改善民生;
(五)依法管理宗教事務(wù),保障各民族公民宗教信仰自由的權(quán)利,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng);
(六)保護和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化,促進藏族文化事業(yè)發(fā)展;
(七)保護生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用資源,實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,維護資源地群眾的合法利益;
(八)加強和改進社會綜合治理,推動社會治理創(chuàng)新,依法處理涉及民族宗教因素的矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定;
(九)表彰民族團結(jié)進步事業(yè)先進單位和先進個人;
(十)其他應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的民族團結(jié)進步工作。第七條 自治州、縣(市)各級人民政府民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)具體工作。主要職責(zé)是:
(一)組織宣傳貫徹黨和國家的民族政策和有關(guān)法律法規(guī);
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)開展民族團結(jié)進步工作進行調(diào)研、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,向同級人民政府提出促進該項工作的意見和建議;
(三)積極協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門貫徹落實各級人民政府關(guān)于促進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的決策部署;
(四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法調(diào)解和處理影響民族團結(jié)進步事業(yè)的矛盾糾紛;
(五)依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行管理,引導(dǎo)宗教界人士在推進民族團結(jié)進步活動中發(fā)揮積極作用;
(六)負(fù)責(zé)開展民族團結(jié)進步宣傳教育,組織實施民族團結(jié)進步宣傳月活動;
(七)組織協(xié)調(diào)實施民族團結(jié)進步目標(biāo)責(zé)任制;
(八)承辦民族團結(jié)進步先進單位和先進個人評選表彰的具體工作;
(九)其他應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的民族團結(jié)進步工作。第八條 自治州、縣(市)人民政府的相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合本地民族特點和地域特色做好民族團結(jié)進步工作。第九條 自治州內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、城鄉(xiāng)基層自治組織和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的民族團結(jié)進步工作。第十條 自治州、縣(市)人大及其常委會對同級人民政府、法院和檢察院開展民族團結(jié)進步工作進行監(jiān)督檢查。第十一條 民族團結(jié)進步工作實行年度目標(biāo)責(zé)任制考核,作為對國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容。第十二條 自治州內(nèi)各民族干部和群眾應(yīng)當(dāng)互相尊重語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰,共同維護民族團結(jié)與社會和諧。第十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)保障各民族群眾學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的權(quán)利和使用發(fā)展本民族語言文字的自由,促進各民族交往交流交融。第十四條 自治州、縣(市)人民政府教育和鼓勵各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
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