品質(zhì)監(jiān)督中常見問(wèn)題及對(duì)策：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督常見問(wèn)題及解決對(duì)策

摘要：品質(zhì)監(jiān)督是確保產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。本文主要分析了品質(zhì)監(jiān)督中存在的常見問(wèn)題以及相應(yīng)的解決對(duì)策。文章指出常見的問(wèn)題包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的模糊、檢驗(yàn)過(guò)程的不透明、檢測(cè)設(shè)備的不足和員工操作技能的不規(guī)范等。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高檢驗(yàn)透明度、更新檢測(cè)設(shè)備和提升員工技能等對(duì)策，旨在通過(guò)這些方法來(lái)提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中常見問(wèn)題

（一）法律法規(guī)方面

• 法律法規(guī)不完善：我國(guó)雖重視產(chǎn)品質(zhì)量立法，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行法律法規(guī)不能全方位規(guī)避損害消費(fèi)者利益的行為。例如部分法律法規(guī)間缺乏協(xié)調(diào)性，像《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等已制定近20年，很多規(guī)定難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需求，且隨著《行政許可法》的實(shí)施，早期法律法規(guī)需調(diào)整修改。

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)方面

• 職能發(fā)揮不充分：
  • 技術(shù)設(shè)備落后：我國(guó)大部分地區(qū)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)設(shè)備跟不上需求，影響產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。
  • 檢驗(yàn)人員專業(yè)性不強(qiáng)：檢驗(yàn)人員專業(yè)性不夠，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰^低，部分地區(qū)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行企業(yè)所需的項(xiàng)目檢測(cè)，不利于質(zhì)量監(jiān)督管理工作執(zhí)行。

（三）監(jiān)督管理方式方面

• 制度標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷：我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方式包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查制度等，但實(shí)際存在問(wèn)題。生產(chǎn)企業(yè)可能沿用本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)因企業(yè)從節(jié)約成本考慮不執(zhí)行，造成優(yōu)劣產(chǎn)品混雜，消費(fèi)者難以區(qū)分。

（四）檢查及處罰方面

• 檢查處罰不合理：
  • 抽樣方式簡(jiǎn)單：由于地區(qū)保護(hù)主義和地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)用缺乏等問(wèn)題，很多地方只能簡(jiǎn)單抽樣檢查產(chǎn)品質(zhì)量。
  • 以罰代管缺乏震懾力：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后多以罰代管，只能處理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品，對(duì)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的產(chǎn)品無(wú)法處理，且處罰對(duì)企業(yè)震懾力不足，使不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)損害消費(fèi)者利益。

二、提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策

（一）健全法律法規(guī)體系

• 建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)體系。僅依靠企業(yè)和監(jiān)督部門難以改變市場(chǎng)上假冒偽劣商品多的現(xiàn)狀，完善的法律法規(guī)體系能規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（二）明確產(chǎn)品抽樣檢測(cè)規(guī)定

• 在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中，對(duì)于特殊產(chǎn)品要明確采用抽樣檢測(cè)方法，質(zhì)檢人員要保證產(chǎn)品有效，避免商家違規(guī)操作，工商管理部門應(yīng)配合提高檢測(cè)效率。有關(guān)部門明確抽樣檢測(cè)過(guò)程，能規(guī)范檢測(cè)工作并保證產(chǎn)品檢測(cè)符合規(guī)定范圍，檢測(cè)到不合格產(chǎn)品應(yīng)立即舉報(bào)、收繳并懲罰商家。

（三）優(yōu)化監(jiān)督檢查執(zhí)法流程

• 管理人員要優(yōu)化消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方式以提高執(zhí)法公開性與透明性。一是制定隨機(jī)抽查清單，確定抽查主體、內(nèi)容、項(xiàng)目和方式；二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；還要對(duì)單位監(jiān)督檢查工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)價(jià)考核執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力并分類標(biāo)注，創(chuàng)建專業(yè)的監(jiān)督檢查人員庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人崗匹配。

（四）發(fā)揮組織單位職能

• 業(yè)內(nèi)組織、機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)管理秩序，向消費(fèi)者及產(chǎn)品購(gòu)買者宣傳使用偽劣產(chǎn)品的危害，使其認(rèn)識(shí)到采購(gòu)和使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)更新動(dòng)態(tài)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級(jí)案例

產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度優(yōu)化方案

監(jiān)督檢查執(zhí)法流程改進(jìn)實(shí)踐