博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)(博爾塔拉蒙古自治州自然資源局)

第三條　本條例所稱的博爾塔拉河流域，是指在博爾塔拉蒙古自治州行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)源于阿拉套山和別珍套山匯合處的洪林達(dá)坂，流入艾比湖的博爾塔拉河干流和注入博爾塔拉河干流的鄂托克賽爾河、大庫斯臺河、阿爾夏提河、哈日圖熱格河、保爾德河、大河沿子河等支流的集水區(qū)。第二章　規(guī)劃管理第十一條　自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，編制博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

本文目錄一覽：

• 1、博爾塔拉蒙古自治州博爾塔拉河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
• 2、博爾塔拉蒙古自治州制定單行條例程序規(guī)定
• 3、博爾塔拉蒙古自治州溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(2022修訂)
• 4、博爾塔拉蒙古自治州溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例
• 5、博爾塔拉蒙古自治州賽里木湖保護(hù)條例

博爾塔拉蒙古自治州博爾塔拉河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

第一章　總則第一條　為了保護(hù)和改善博爾塔拉河流域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范博爾塔拉河流域管理，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)流域內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合博爾塔拉河流域?qū)嶋H，制定本條例。第二條　本條例適用于博爾塔拉河流域的規(guī)劃、保護(hù)、開發(fā)、利用和管理等活動(dòng)。

博爾塔拉河流域內(nèi)地下水資源及濕地的規(guī)劃、保護(hù)、開發(fā)、利用和管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)。第三條　本條例所稱的博爾塔拉河流域（以下簡稱博河流域），是指在博爾塔拉蒙古自治州行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)源于阿拉套山和別珍套山匯合處的洪林達(dá)坂，流入艾比湖的博爾塔拉河干流和注入博爾塔拉河干流的鄂托克賽爾河、大庫斯臺河、阿爾夏提河、哈日圖熱格河、保爾德河、大河沿子河等支流的集水區(qū)。第四條　博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，科學(xué)規(guī)劃、自然恢復(fù)，公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門主管、社會公眾共同參與的環(huán)境治理機(jī)制，實(shí)行兵地一體、統(tǒng)一管理。第五條　自治州建立博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中的重大事項(xiàng)。

水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、自然資源等主管部門以及博河流域管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)管理工作。第六條　博河流域?qū)嵭泻樱ê╅L制，建立州（師）、縣（市、團(tuán)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）河（湖）長制體系，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。第七條　鼓勵(lì)博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)、水土保持和生態(tài)恢復(fù)等科技成果的應(yīng)用。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與博河流域生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)工作。第八條　各級人民政府（含兵團(tuán)第五師，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳，營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好風(fēng)氣。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展博河流域生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第九條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)博河流域生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)對污染損害生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。

縣（市）級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，公布舉報(bào)電話、通信地址，并及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)。第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　規(guī)劃管理第十一條　自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，編制博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十二條　博河流域各類規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求，依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。各類規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，實(shí)行多規(guī)合一。

編制各類規(guī)劃以及按照規(guī)劃進(jìn)行的資源開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，涉及公民、法人和其他組織利益的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。第十三條　縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對總體規(guī)劃確定的分區(qū)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌和界樁。第十四條　在博河流域內(nèi)從事保護(hù)、開發(fā)、利用和管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從博河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求。第三章　水生態(tài)保護(hù)第十五條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)博爾塔拉河來水總量，依據(jù)用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污能力紅線，制定水量總體分配方案，依法對水資源實(shí)行取水許可和有償使用制度。第十六條　博河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量分配方案，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，增加生態(tài)用水。第十七條　自治州人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)冰封期、平水期、汛期來水量，科學(xué)確定博河流域干、支流的生態(tài)流量，采取有效措施，保障生態(tài)基本流量，保證生態(tài)用水需求。第十八條　博河流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)流量監(jiān)控平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)博河流域各控制斷面的下泄生態(tài)流量，保證最小下泄生態(tài)流量，維護(hù)生態(tài)平衡。

博爾塔拉蒙古自治州制定單行條例程序規(guī)定

第一章　總則第一條　為規(guī)范博爾塔拉蒙古自治州(以下簡稱自治州)制定單行條例程序，提高地方立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　自治州制定單行條例應(yīng)當(dāng)遵循憲法、法律確定的基本原則，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族的共同繁榮和社會進(jìn)步。第三條　自治州制定單行條例，由自治州人民代表大會審議通過，報(bào)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。第四條　自治州人民代表大會依照本地民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下，可以就下列事項(xiàng)制定單行條例：

(一)自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng)；

(二)自治州科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、環(huán)境與資源保護(hù)、民政、民族等重大事項(xiàng)；

(三)法律法規(guī)授權(quán)自治地方制定變通或補(bǔ)充規(guī)定的事項(xiàng)；

(四)其他需要制定單行條例的事項(xiàng)。第五條 自治條例的制定程序依照本規(guī)定執(zhí)行。第二章　自治州人民代表大會制定單行條例程序第六條　自治州人民代表大會主席團(tuán)可以向人民代表大會提出制定單行條例議案(以下簡稱單行條例案)，由自治州人民代表大會審議。

自治州人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)、自治州人民政府、自治州中級人民法院、自治州人民檢察院，可以向自治州人民代表大會提出制定單行條例案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。

一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治州人民代表大會提出制定單行條例案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交代表大會法制委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

向自治州人民代表大會提出的單行條例案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出單行條例草案文本及其說明，并提供相關(guān)資料。單行條例草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定單行條例的必要性、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況等。第七條　列入自治州人民代表大會會議議程的單行條例案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。

自治州人民代表大會法制委員會審議單行條例案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。第八條　自治州人民代表大會法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見提出審議結(jié)果的報(bào)告和單行條例草案修改稿，由主席團(tuán)決定提請大會全體會議表決，并由全體代表的過半數(shù)通過。第九條　單行條例案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請自治州人民代表大會下次會議審議。第十條　列入自治州人民代表大會會議議程的單行條例案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報(bào)告，對該單行條例案的審議即行終止。第十一條　自治州人民代表大會審議通過的單行條例，由常務(wù)委員會在一個(gè)月內(nèi)報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審批。第三章　常務(wù)委員會審議單行條例案程序第十二條　在自治州人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會、自治州人民政府、自治州中級人民法院、自治州人民檢察院向自治州人民代表大會提出的單行條例案，以及由人民代表大會授權(quán)常務(wù)委員會審議修改的單行條例案，經(jīng)主任會議研究，提請常務(wù)委員會會議審議，由常務(wù)委員會會議決定提請自治州人民代表大會審議。

提交常務(wù)委員會審議的單行條例案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出單行條例草案文本及其說明，并提供相關(guān)資料。單行條例草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定單行條例的必要性、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況等。第十三條　單行條例案在提交常務(wù)委員會會議審議之前，經(jīng)主任會議決定，由常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會組織征求意見，可采取論證會、座談會、聽證會等多種形式，對單行條例案的必要性、合法性、可行性進(jìn)行審查，并提出審查意見，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。第十四條　列入常務(wù)委員會會議議程的單行條例案，經(jīng)主任會議決定，可以將單行條例草案文本用蒙文、漢文、維吾爾文在《博爾塔拉報(bào)》及其他媒體上公布，征求意見。

博爾塔拉蒙古自治州溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(2022修訂)

第一章　總 則第一條　為博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)了加強(qiáng)溫泉新疆北鯢國家級自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)和管理博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)，堅(jiān)持人與自然和諧共生新發(fā)展理念，維護(hù)新疆北鯢棲息地自然生態(tài)平衡，拯救新疆北鯢物種，根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事溫泉新疆北鯢國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱北鯢保護(hù)區(qū)）建設(shè)、管理及其他有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　北鯢保護(hù)區(qū)核心區(qū)一位于烏斯圖別格怎（又名蘇魯別珍）河的上游地區(qū)，沿烏斯圖別格怎河呈帶狀分布，總面積278.74公頃博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)；核心區(qū)二位于烏斯圖別格怎河西側(cè)與河平行的一處泉水溢出帶，總面積8.14公頃。以核心區(qū)界標(biāo)向周邊輻射271.65公頃為緩沖區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)位于保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)一與保護(hù)區(qū)西部邊界之間，總面積135.97公頃。

在查干賽等新疆北鯢棲息地設(shè)立保護(hù)點(diǎn)。保護(hù)點(diǎn)由溫泉縣人民政府根據(jù)實(shí)際確定面積。第四條　本條例所稱新疆北鯢，屬兩棲綱，有尾目，小鯢科，是新疆唯一的有尾兩棲珍稀、瀕危物種。是國家二級、自治區(qū)一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。第五條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)北鯢保護(hù)區(qū)及保護(hù)點(diǎn)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，對破壞、侵占北鯢保護(hù)區(qū)的違法行為有權(quán)進(jìn)行制止和舉報(bào)。第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北鯢保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)聽取溫泉縣人民政府關(guān)于北鯢保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的工作匯報(bào)，對北鯢保護(hù)區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條　溫泉縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北鯢保護(hù)區(qū)水資源、野生動(dòng)植物資源等自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)，組織有關(guān)部門編制北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)、發(fā)展、合理利用的總體規(guī)劃和實(shí)施方案并組織實(shí)施。第八條　自治州人民政府、溫泉縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于北鯢保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和管理。第九條　自治州人民政府林業(yè)和草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)北鯢保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。溫泉縣人民政府林業(yè)和草原行政主管部門負(fù)責(zé)北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作，其所屬的北鯢保護(hù)區(qū)管理站，具體承擔(dān)北鯢保護(hù)區(qū)的日常管理工作。

生態(tài)環(huán)境、自然資源、畜牧獸醫(yī)、水利、文體廣旅、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。第十條　北鯢保護(hù)區(qū)管理站的職責(zé)博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)：

一 貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)的法律、法規(guī)以及自治州的有關(guān)規(guī)定博爾塔拉蒙古自治州水族維護(hù)；

二 調(diào)查新疆北鯢繁衍及其棲息地情況，分析自然環(huán)境等因素對新疆北鯢及其棲息地的影響，并建立檔案；

三 組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展北鯢保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作；

四 開展對保護(hù)新疆北鯢的宣傳教育工作；

五保護(hù)北鯢保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源，依法查處破壞自然環(huán)境、自然資源的違法行為；

六負(fù)責(zé)對沒收、誤捕、受傷的新疆北鯢進(jìn)行接收、救護(hù)、放回棲息地等工作；

七依法管理參觀、旅游活動(dòng)；

八 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三章　保護(hù)與管理第十一條　北鯢保護(hù)區(qū)管理站應(yīng)當(dāng)依照國家公布的北鯢保護(hù)區(qū)面積、范圍及功能區(qū)劃設(shè)立北鯢保護(hù)區(qū)界標(biāo)，并在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)置標(biāo)識牌。第十二條　北鯢保護(hù)區(qū)核心區(qū)，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。第十三條　北鯢保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)。因教學(xué)科研目的，需要進(jìn)入緩沖區(qū)從事非破壞性科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的，應(yīng)當(dāng)向北鯢保護(hù)區(qū)管理站提交申請和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)依法批準(zhǔn)。

從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將其活動(dòng)成果的副本提交北鯢保護(hù)區(qū)管理站。第十四條　北鯢保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。在北鯢保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由北鯢保護(hù)區(qū)管理站編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。進(jìn)入北鯢保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從北鯢保護(hù)區(qū)管理站的管理。第十五條　禁止在北鯢保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止在北鯢保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事一切生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

博爾塔拉蒙古自治州溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)和管理，維護(hù)新疆北鯢棲息地自然生態(tài)平衡，拯救新疆北鯢物種，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事與溫泉新疆北鯢自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱北鯢保護(hù)區(qū)）建設(shè)、管理及其他有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　北鯢保護(hù)區(qū)，是自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)，位于博爾塔拉蒙古自治州溫泉縣境內(nèi)，面積694.5公頃，東經(jīng)80°26′-80°34′、北緯44°50′-44°57′。其中以烏斯圖別格怎（原蘇魯別珍）的庫得更布魯格為中心的新疆北鯢棲息地核心區(qū)界標(biāo)以內(nèi)100公頃為核心區(qū)，以核心區(qū)界標(biāo)向周邊輻射394.5公頃為緩沖區(qū)，緩沖區(qū)以外的周邊200公頃為實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在查干賽、德木克等新疆北鯢棲息地設(shè)立保護(hù)點(diǎn)。以上保護(hù)點(diǎn)由溫泉縣人民政府根據(jù)實(shí)際確定面積。第四條　本條例所稱新疆北鯢，屬兩棲綱，有尾目，小鯢科，是新疆唯一的有尾兩棲珍稀、瀕危物種。是自治區(qū)一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。第五條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)北鯢保護(hù)區(qū)及保護(hù)點(diǎn)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，對破壞、侵占北鯢保護(hù)區(qū)的違法行為有權(quán)進(jìn)行制止和舉報(bào)。第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北鯢保護(hù)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)聽取溫泉縣人民政府關(guān)于北鯢保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的工作匯報(bào)，對北鯢保護(hù)區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第七條　溫泉縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北鯢保護(hù)區(qū)水資源、野生動(dòng)植物資源等自然資源和自然環(huán)境的保護(hù)，組織有關(guān)部門編制北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)、發(fā)展、合理利用的總體規(guī)劃和實(shí)施方案并組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)自治州人民政府備案。第八條　自治州人民政府、溫泉縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于北鯢保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和管理。第九條　鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人或者其他組織使用新疆北鯢的名稱、圖形進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)。第十條　自治州人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)北鯢保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。溫泉縣人民政府林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作，其所屬的北鯢保護(hù)區(qū)管理站，具體承擔(dān)北鯢保護(hù)區(qū)的日常管理工作。

環(huán)保、國土資源、畜牧獸醫(yī)、水利、旅游、工商、公安、邊防等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好北鯢保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。第十一條　北鯢保護(hù)區(qū)管理站的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)的法律、法規(guī)以及自治州的有關(guān)規(guī)定；

（二）調(diào)查新疆北鯢繁衍及其棲息地情況，分析自然環(huán)境等因素對新疆北鯢及其棲息地的影響，并建立檔案；

（三）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展北鯢保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作；

（四）開展對保護(hù)新疆北鯢的宣傳教育工作；

（五）依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境、自然資源及其保護(hù)設(shè)施的違法行為；

（六）負(fù)責(zé)對沒收、誤捕、受傷的新疆北鯢進(jìn)行接收、救護(hù)、放回棲息地等工作；

（七）依法管理參觀、旅游活動(dòng)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三章　保護(hù)與管理第十二條　北鯢保護(hù)區(qū)管理站應(yīng)當(dāng)按照新疆北鯢的分布情況，設(shè)立北鯢保護(hù)區(qū)界標(biāo)，并在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)置標(biāo)識牌，架設(shè)圍欄。第十三條　北鯢保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的自然生態(tài)系統(tǒng)和新疆北鯢棲息地為核心區(qū)。任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入。

為減緩?fù)饨鐚诵膮^(qū)的干擾，在核心區(qū)外圍劃定為緩沖區(qū)?？梢詮氖驴茖W(xué)研究觀測活動(dòng)。

為探索自然資源保護(hù)與可持續(xù)利用有效結(jié)合的途徑，在緩沖區(qū)外圍劃定為實(shí)驗(yàn)區(qū)?？梢詮氖驴茖W(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。

在北鯢保護(hù)區(qū)外圍建立保護(hù)地帶，主要對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理起增強(qiáng)、協(xié)調(diào)、補(bǔ)充作用。第十四條　在北鯢保護(hù)區(qū)核心區(qū)，因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。第十五條　在北鯢保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，需要進(jìn)入從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的，應(yīng)當(dāng)向北鯢保護(hù)區(qū)管理站提交申請和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)溫泉縣人民政府批準(zhǔn)。

從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須將其活動(dòng)成果的副本提交北鯢保護(hù)區(qū)管理站。第十六條　在北鯢保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的設(shè)施。

博爾塔拉蒙古自治州賽里木湖保護(hù)條例

第一章　總 則第一條　為保護(hù)賽里木湖生態(tài)環(huán)境，科學(xué)利用自然資源，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本條例。第二條　賽里木湖位于博爾塔拉蒙古自治州行政區(qū)域內(nèi)，其范圍以國務(wù)院批準(zhǔn)的賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃劃定的范圍為準(zhǔn)。第三條　在賽里木湖保護(hù)范圍內(nèi)從事保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本條例。法律法規(guī)對自然資源保護(hù)、利用、管理和文物保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條　賽里木湖保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、持續(xù)發(fā)展、全面監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第五條　博爾塔拉蒙古自治州人民政府（以下簡稱州人民政府）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展要求，建立健全賽里木湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和科技應(yīng)用，維護(hù)賽里木湖生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)。

鼓勵(lì)引入多元化資金以多種形式參與賽里木湖的保護(hù)和建設(shè)。第六條　州人民政府應(yīng)當(dāng)將賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步加大對賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。

發(fā)改、財(cái)政、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。第七條　賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（以下簡稱賽里木湖管理機(jī)構(gòu)）是州人民政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對賽里木湖的自然資源、自然環(huán)境保護(hù)和利用實(shí)施統(tǒng)一管理，具體履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施賽里木湖景區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)的管理制度；

（二）建設(shè)、維護(hù)、管理賽里木湖基礎(chǔ)設(shè)施，改善游覽條件，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)；

（三）規(guī)范、管理和監(jiān)督賽里木湖內(nèi)的旅游活動(dòng)、商業(yè)特許經(jīng)營和一般經(jīng)營活動(dòng)；

（四）根據(jù)賽里木湖生態(tài)環(huán)境承載力合理確定游客規(guī)模；

（五）組織開展賽里木湖歷史文化、地域文化的傳承整理、挖掘工作，做好保護(hù)賽里木湖自然資源、人文景觀的宣傳；

（六）宣傳、執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和本條例；

（七） 完成州人民政府賦予的其他職責(zé)。第八條　賽里木湖保護(hù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追責(zé)制。第九條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)資源的權(quán)利和義務(wù)，對破壞賽里木湖自然資源和自然環(huán)境的行為，有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。第二章　規(guī)劃與保護(hù)第十條　經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自修改，確需修改的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

在賽里木湖范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)、建設(shè)、利用、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合賽里木湖總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。第十一條　賽里木湖保護(hù)按照其范圍內(nèi)自然資源分布狀況、不同類型保護(hù)對象的價(jià)值以及環(huán)境敏感性，劃定為特級保護(hù)區(qū)、一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和重要控制地段，實(shí)行分級保護(hù)與分類保護(hù)，具體范圍和經(jīng)緯度界線以賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃為準(zhǔn)。第十二條　賽里木湖特級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得建設(shè)任何人工設(shè)施，除特定區(qū)域外不得開展游覽活動(dòng)。第十三條　賽里木湖一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除在觀賞區(qū)域內(nèi)設(shè)置步行道、自行車道和馬道外，不得建設(shè)其他與自然風(fēng)景保護(hù)無關(guān)的設(shè)施，不得設(shè)置住宿場館。第十四條　賽里木湖二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，可以適度進(jìn)行放牧，建設(shè)與景區(qū)相適應(yīng)的人文景觀。禁止實(shí)施不符合土地利用類型和超使用強(qiáng)度的項(xiàng)目。

賽里木湖重要保護(hù)控制地段內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不得對賽里木湖景區(qū)范圍內(nèi)的自然環(huán)境、景觀造成破壞。第十五條　賽里木湖范圍內(nèi)的天然林、人工林全部劃定為防護(hù)林和特種用途林，依法進(jìn)行保護(hù)。

賽里木湖管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同州林業(yè)和草原行政部門制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，實(shí)行封山育林，提高森林覆蓋率，對成片天然林、人工林應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍與界線，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，加強(qiáng)森林防火及有害生物防治工作。第十六條　賽里木湖范圍內(nèi)的天然草原為國家所有，由縣（市）級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記造冊，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，由賽里木湖管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

依法取得草原承包經(jīng)營權(quán)或者使用權(quán)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守賽里木湖景區(qū)功能區(qū)劃規(guī)定，嚴(yán)格按照載畜量標(biāo)準(zhǔn)使用草原。